福田区在建房屋建筑和市政基础设施工程防御台风暴雨等气象灾害工作指引
为进一步做好气象灾害防御工作，加强我区在建房屋建筑和市政基础设施工程施工安全，确保人民群众生命和财产安全。根据《深圳市在建房屋建筑和市政基础设施工程防御台风暴雨等气象灾害工作指引》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市建筑工程抢险应急预案》等法律法规及规范性文件，结合我局职能实际，制定本指引。
第一章 日常准备
一、应对工作组织
（一）组织机构。各项目应成立应对台风、暴雨、雷雨大风、强季风、雷电（伴随暴雨或雷雨大风时，下同）等气象灾害的专门机构，成员应包括建设单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位项目总监以及负责实施应对工作的具体工作人员。建设单位为第一责任单位，对气象灾害应对工作负有统筹协调责任。
（二）实施要求。各项目负责人负责防御台风、暴雨、雷雨大风、强季风、雷电等气象灾害的现场组织工作。各项目负责人应坚持人民至上、生命至上，保持高度警惕，及时接收和传播气象预警信息，严格落实有关防御要求，扎实做好气象灾害防御。相关人员按照职责分工负责相应工作，在台风白色或蓝色、暴雨黄色、强季风蓝色预警时，做好检查加固工作；台风黄色、雷雨大风黄色、强季风黄色预警生效时，停止高空等户外作业；台风橙色或红色、暴雨橙色或红色、雷雨大风橙色或红色、强季风橙色或红色预警时，切断临时用电总闸，停止施工现场的一切业，做好人员疏散撤离工作；在预警解除后要做好复工检查工作。
（三）值班值守及信息报送。
1.值班值守。在我区有相关业务的建设单位、施工单位和监理单位应建立企业负责人带班、项目负责人值班制度。各企业负责人和项目负责人要做好带班并督促落实值班值守工作，并保持通信畅通。2.微信群。各企业负责人和项目负责人要根据要求加入监督机构建立微信工作群。相关人员应密切关注微信群内预警通知，了解台风、暴雨、雷雨大风、强季风、雷电等灾害的发展趋势，及时按照防御工作指示做出应急部署。3.信息报送。遇到紧急情况要做好信息报送工作；如预警解除经复工检查未见异常，应及时报平安。
二、培训教育及应急演练
（一）工作要求。将防御台风、暴雨、雷雨大风、强季风、雷电等灾害的宣传培训纳入日常安全教育范畴，定期组织防御台风、暴雨、雷雨大风、强季风和雷电等灾害的专题应急演练。通过宣传培训和应急演练，加强防御极端气象灾害相关知识宣传和教育，提高防御气象灾害风险意识、避险意识和自我防御能力。
（二）培训教育内容。培训教育内容应主要包括但不仅限于以下内容：各类设施针对气象灾害的检查要求、合格标准，雨天、大风、雷电等天气条件下各岗位、各专业作业注意事项，雨天作业防触电注意事项（含防跨步电压触电等），恶劣天气自救避险常识等。宣传培训组织形式采取分级负责的原则，主要由各项目统一组织施工作业人员进行培训，采取多种组织形式，定期与不定期组织培训。各企业应根据实际需要组织防御台风、暴雨、雷雨大风、强季风、雷电的宣传培训工作，并将项目宣传培训工作情况列入检查内容。
三、汛前检查
（一）风险辨识。各项目应将深基坑影响范围内、塔吊影响范围内的项目周边区域一并纳入风险识别的范围，并根据风险识别结果组织应急演练工作。应在汛期来临前至少组织一次防御台风、暴雨、雷雨大风、强季风、雷电等极端气象灾害的应急演练，将演练贯彻至现场所有施工作业人员，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
（二）措施核查。各项目应对深基坑（高边坡）工程防排水措施、建筑起重机械防台风措施，临时设施、脚手架和支模体系加固措施，施工用电的管控措施等进行核查，对发现的问题应即时整改。
（三）隐患排查。各项目应将汛期的各项防范措施列入“三层三级”安全生产检查，重点检查深基坑（高边坡），机械设备，临时设施，脚手架及支模体系，以及施工用电等，对发现的问题应按要求及时整改。
四、应急准备
（一）基本要求。根据我区建设工程风险的现状以及建设工程抢险应急队伍的实际情况，各项目要做好项目现场应急物资准备工作，按要求组建应急队伍，全力做好“自救”准备工作。
（二）应急物资。各项目要按要求配备沙袋、水泵等应急物资设备并定期检查维保，确保可正常使用。要对挖掘机、运输车辆、救生器材等大型抢险机械、运输工具、应急抢险施工队伍等应急资源实施动态管理，以便在处置各类突发事件时及时、准确调用各类物资、设备。
（三）应急队伍。各项目要根据实际情况组建应急队伍，要针对业务特长和项目实际有针对性地组织应急抢险演练。要全力做好“自救”工作。有余力时，要根据政府统一调配和安排，参与“互救”工作。
五、避险准备
（一）日常准备。各项目要提前熟悉项目周边应急避险场所的路线、可容纳人数、联系方式等相关信息，做到心中有数，有备无患。
（二）启动准备。在接到台风蓝色、暴雨黄色、雷雨大风黄色、强季风蓝色级别预警时，各项目要提前与应急避险场所做好对接工作，为应急避险做好准备工作。
（三）具体实施。在接到台风橙色或红色、暴雨橙色或红色、雷雨大风红色、强季风橙色或红色级别预警时，要根据本指引和实际情况组织应急避险工作。各企业、项目负责做好本单位的人员转移工作。人员转移工作应落实相应责任制。被转移群众应当按照指令转移，并自备必要的生活用品和食品。在可能发生直接危及人身安全的洪水、大风等紧急情况时，组织转移的有关单位或部门可以对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。在转移指令解除前，被转移群众不得擅自返回。
第二章 台风防御指引
一、白色预警
（一）脚手架和支模体系
1.脚手架
（1）检查连墙杆拉结是否牢固或有无破坏，开口型脚手架两端必须设置连墙件，连墙件垂直距离不应大于建筑物层高，并且不应大于4m。开口型双排脚手架外端是否设置了横向斜撑。
（2）检查脚手板绑扎是否牢固，四个脚用不小于直径1.2mm的镀锌铁丝固定。脚手板应设置在三根横向水平杆上，采用对接平铺或搭接铺设，严防倾覆。
（3）检查脚手架是否设置剪刀撑，每道剪刀撑宽度不应小于4 跨且不小于6m，斜杆与地面倾角为45°～60°，钢管搭接长度不应小于1m，并应采用不少于两个旋转扣件固定,端部钢管伸出扣件长度不小于100mm。
（4）检查卸荷钢丝绳张紧情况，每根钢丝绳的U 型卡环数量是否为4 个，方向是否正确，安全弯有没有被拉直。
（5）检查钢丝绳是否有断股，扭曲变形或者锈蚀严重的情况，发生上述情况时应及时替换或进行加强处理。
（6）检查扣件扭力矩是否达到40～65N·m。
（7）外架验收时应将连墙件扣件扭矩全数检查并做好记录。
（8）脚手架应做好垂直度检测记录，沉降检测记录，现场发现垂直度、沉降数据增加时，及时制定相应措施。
（9）检查并及时清理脚手架上的建筑材料、建筑垃圾防止高处坠物等意外出现。
（10）检查型钢悬挑脚手架钢梁截面是否大于180mm,钢梁有无锈蚀、变形、扭曲等。
（11）检查型钢悬挑架梁尾端U 型钢筋拉环或者螺栓是否为冷弯加工，直径大于16mm，U 型钢筋拉环、锚固螺栓与型钢间隙应用钢楔或硬木楔楔紧。
（12）检查型钢脚手架锚固段长度是否大于悬挑段长度的1.25 倍，压环间距及离尾端长度不小于200mm。
（13）检查落地架基础是否满足方案要求。
2.附着式脚手架
（1）检查附着式脚手架每个竖向主框架所覆盖的每一楼层处是否设置一道附墙支架，使用工况中竖向主框架是否固定于附墙支座上，升降工况中附墙支座上是否设有防倾、导向的结构装置。
（2）检查附着式脚手架附墙支座是否采用锚固螺栓与建筑物连接，受拉螺栓的螺母不得少于两个或采用单螺母加弹簧垫圈。附墙支座支承在建筑物上连接处混凝土的强度应按设计要求确定。
（3）检查附着式脚手架水平悬挑长度不大于2m，且不大于跨度的1/2，升降工况上端悬臂高度不大于2/5 架体高度且不大于6m，水平悬挑端以竖向主框架为中心对称斜拉杆水平夹角≥45°。
（4）防坠落装置应设置在竖向主框架处并附着在建筑结构上每一升降点不得少于一个，在使用和升降工况下都能起作用。防坠落装置与升降设备应分别独立固定在建筑结构上。
3.支模体系
（1）检查模板支撑体系构件是否设置到位，高支模体系是否完成专家论证。
（2）检查普通满堂支撑架架体周边外侧及内部纵、横向每隔5～8m 是否设置了由底至顶连续的剪刀撑。
（3）检查支撑高度大于8m，或者施工总荷载大于15kN/m²，或者集中线荷载大于20kN/ m²的支撑架是否在扫地杆层设置水平剪刀撑，且层间水平剪刀撑不应大于8m。
（4）检查满堂支撑架可调底座、可调托撑螺杆伸出长度是否超出300mm，插入立杆长度内是否不小于150mm。
（5）检查高度大于20m 的满堂支撑架，立杆的沉降及垂直度是否满足要求。
4.卸料平台
（1）检查卸料平台吊环验算是否满足要求，吊环是否采用甲类三号沸腾钢制作。
（2）检查卸料平台的钢丝绳是否两边各设前后两道，均单独做了受力计算。平台三面是否设置防护栏杆或围栏。
（3）检查卸料平台是否安装牢固，有无经过验收及挂牌。绳卡固接时，固定点是否符合要求；绳卡与钢丝绳的直径是否匹配，规格、数量应符合要求。
（4）钢丝绳与结构锐角接触处应加衬软垫物，防止剪切破坏钢丝绳。钢丝绳的拉结应在平台主梁受力主节点位置，并与建筑物可靠锚固。
5.吊篮
（1）吊篮上宜设置超载保护装置。严禁使用与说明书规格不符的超长吊篮。
（2）工作处阵风风速大于8.3m／s（相当于5 级风力）时，操作人员不准上悬吊平台。
（3）检查吊篮防坠器是否经过标定，并在有效期内。
（4）吊篮内严禁堆放杂物。
（二）基坑
1.检查排水设备的配备及排水设施的通畅情况。基坑内外、边坡排水是否畅通，并派人定期巡查并做好巡查记录。
2.通过指派专人巡查巡视结合第三方监测，判断深基坑（高边坡）、地下暗挖工程是否存在变形加剧、开裂等危险状况，并根据具体情况及时采取临时补救措施。
3.检查工程项目周边临边防护是否完整牢固、建筑材料的堆放是否稳固、建筑机械是否停放在安全的位置、人员是否处于安全地带。
（三）临时设施
1.台风白色预警生效期间，施工单位应检查办公区、施工作业区、工人宿舍区、出入通道、仓库等临时设施加固情况，并做好登记台账。具体加固措施为：
（1）传统板房。板房搭设高度不得大于2 层。在板房屋面，采用φ48×3.0 钢管，竖向每3.64m 一道，横向在屋面顶部、坡屋面中部及屋面檐口处各一道，采用扣件搭设钢管网格架，在板房四角部位，及纵向两侧边中部，采用地锚与地面拉结加固，拉结采用不小于φ8 钢丝绳进行拉结加固，钢丝绳拉结时必须拉紧。
（2）箱式板房。在箱式板房四周制作不小于φ16 预埋圆钢混凝土锚锭，锚锭尺寸不小于500*500*500mm，使用不小于φ8钢丝绳及M14 花篮螺栓将箱式板房屋顶的吊耳与混凝土锚锭连接并张紧。
2.台风白色预警生效期间，施工单位应检查工地临时围墙，特别是地处闹市区、学校、医院、市场等人流密集场所的工地，排查墙体是否变形、开裂，墙边是否堆土、堆料情况，墙脚内外是否排水畅通，并在围墙内外设置安全警示标志。对存在安全隐患的，要立即采取加固措施。如无法加固，应立即拆除或划定警示区域进行物理隔离。具体措施为：
（1）对于未设置斜撑杆件的围挡，可采用Ф48×3.5 普通脚手架钢管，在围挡立柱处进行临时斜撑加固。
（2）保证围挡立柱预埋螺栓强度，预埋螺栓锚固长度不小于200mm。
（3）围挡基础如采用埋置设置但埋置深度小于200mm，应采取其他有效加固措施。如采用预制基础，预制基础应设置Ф60预留孔，采用Ф48×3.5 钢管横向连接，保证整体刚度。
（4）围挡面板应固定牢固，应采用不小于M12 对穿螺栓将围挡面板固定在立柱上。
（四）机械设备
1.按照专版使用说明书或专项技术文件的规定，对建筑起重机械进行台风前专项检查与维护，并根据要求采取拉缆风绳、安装锚固件等特殊防御台风措施。处于群塔作业环境下的塔机应采取防碰撞等安全措施。
2.检查塔吊的基础节、标准节、附墙预埋件螺栓是否齐全及有无松动。对塔吊电箱电缆进行加固处理，箱门确保关闭严密。
3.检查塔吊基础排水是否通畅，集水井是否有沉积的杂物，水泵是否工作可靠，发现隐患立即解决。
4.检查高处吊篮各项安全装置、结构件、钢丝绳及连接件，确保符合使用要求。
5.检查施工升降机机身、附墙杆、机构、电器箱、吊笼及其连接牢固情况，消除安全隐患。
（五）用电
1.对于施工现场或周边有外电（10 千伏）电架空线路，施工现场有杆上安装明装变压器的工地，要检查电杆是否有倾斜现象，要检查架空外电和明装变压器与周边树枝是否达到安全距离；对于外电线路和明装变压器设置了防护设施的工地，必须检查和加固防护设施。若检查发现以上情况存在安全隐患，必须及时联系电力部门处理。
2.检查和绝缘测试工地临时用电动力和照明供电线路，对未按规范要求敷设线路固定不牢固的线路，老化破皮的线路及时断电和整改。
3.试验线路配置的漏电开关，及时断电和更换不合格漏电开关。
4.检查用电设备的防雨措施，拆除低洼处可能造成泡水的用电设施。
5.测试现场水泵的绝缘是否合格和PE 线是否连接可靠。
(六)暗挖工程
1.进入台风注意状态，要求关注台风最新动态，并向管理施工人员发布相关信息。
2.评估暗挖隧道安全系数，保证隧道整体安全可控。
3.排查隧道渣土吊装设备（以门吊为主）整体性能，做好缆风绳加固措施。
4.检查是否存在隧道内及井口交叉作业，建议停止使用天泵进行混凝土建筑作业。
二、蓝色预警
（一）脚手架和支模体系
1.脚手架
（1）停止所有高空施工作业，如排查隐患所需的，应采取合理、可靠的防护措施后方可作业。
（2）拆除脚手架上方无关的构件、设施、宣传标语。
（3）视情况最少应将顶部4 步架的密目式安全网全部拆除，减小脚手架的挡风系数，在台风过后再进行恢复。
（4）脚手架基础加强牢固措施、增加连墙点可靠连接、外架搭设时应保证不超过作业面一步架。进行斜拉加固，保障脚手架安全。
（5）当主体脚手架搭设至操作层，而操作层未浇筑混凝土、相应的外架无法与主体结构连接的情况下，恰巧遇到台风、大风预警等特殊天气，应将脚手架与内支模架做临时连接加固，与支模架连接应不少于两跨。并拆除作业面以上外架安全网，以减小风压阻力，避免外架因风力较大被风吹落。
2.附着式脚手架
（1）检查连接螺栓松紧情况。
（2）检查构件焊接情况。
（3）检查悬挑端下沉情况。
（4）对架体内部进行安全巡查，检测各架体之间的连接状况，务必保证各连接可靠。
（5）清理所有架体上建筑垃圾。
（6）对各供电系统断电，并保证安装牢固，台风伴随大雨时，需对各供电系统采取必要的防雨水措施。
（7）检查卸料平台的构件连接牢固情况，三层导座安装牢固情况，确保防坠装置转动灵活,确保料台与架体之间密封严密。
（8）保证架体每个机位3 个导座及定位扣件均安装到位，若刚浇筑完混凝土而无法安装第3 个导座时，可采取将对架体顶部悬挑端采用钢管拉接措施，或采取拆除架体顶部三层防护网措施。
3.支模体系
（1）检查高支模体系的稳定性，现场应避免高支模的搭设。
（2）按规定设监测点，观测支模体系及基础的变化，发现隐患及时采取有效措施，要预测和防范可能发生的坍塌及其对工地生产、生活设施和周围环境的影响，重点要做好防止大雨淹没、排水防涝工作。可能出现安全问题的，要及时撤离，防止造成人员伤亡。
（3）做到基础平整、稳固、排水畅通、拉结有效，脚手板、安全网固定牢靠，确保脚手架和支模体系稳定，有坠落可能的物件应一律实行撤除和加以固定。
4.卸料平台
（1）停止所有吊装作业，如排查隐患所需的，应采取合理、可靠的防护措施后方可作业。
（2）如天气情况恶劣，现场所有的卸料平台应拆除放置到指定区域，同时封闭好外脚手架区域。
5.吊篮
（1）当工作处阵风风速大于8.3 米/秒或有台风经过时，应提前做好准备，必须把吊篮停放至地面，并用绳索把吊篮固定好。
（2）应做好防雷防水工作；特别是电器设备及线缆，应全面检查，是否破损绝缘层或漏电现象存在。
（3）每次下班前，应把提升机和电控箱做好防水措施，防止夜间雨水流入，导置无法正常使用或产生漏电事故。
（二）基坑
1.检查白色预警信号发布后防风防汛措施的落实情况，对存在隐患的责令专人负责，限期消除。
2.工程项目可能对周边人员密集场所产生较大影响的，联系通知当地政府部门对人员进行疏导。
（三）临时设施
1.对办公区、施工作业区、工人宿舍区、出入通道、仓库等临时设施做好修缮加固工作，检查加固钢丝绳是否固定张紧。
2.材料库房和露天材料堆场的材料要摆放整齐，易损物件应放入库房保管，用铁丝捆牢。
（四）机械设备
1.停止塔式起重机一切吊装作业，将吊钩升至最高处，小车收至根部，切断电源。
2.检查塔式起重机的独立塔身高度或悬臂塔身高度以及套架高度是否符合专版使用说明书或者专项技术文件的规定。
3.检查动臂俯仰变幅塔式起重机起重臂的仰角是否处于规定的范围。
4.检查塔式起重机的回转制动器是否处于松开状态，确保塔式起重机起重臂360°自由回转。
5.检查轨道式起重机的夹轨器是否处于锁紧导轨状态；锚杆是否处于锁住状态。
6.检查挡风板设置是否符合要求。
7.平台、走台上的杂物及其它易坠物品是否已经清除。
8.停用高处作业吊篮，并将吊篮平台降至地面，做好加固措施并切断电源。
9.施工升降机的吊笼停放在最底层，各控制开关拨到零位，切断电源，锁好开关箱、吊笼门和地面防护围栏门，做好防御台风加固措施。
10.流动式起重机的吊钩收起至最高位置，摘除索具，并将起重臂落下，起重机置于平整、开阔场地，禁止停放在边坡、基坑、桥梁边沿。
（五）用电
1.对于外电压线路和明装变压器搭设了防护设施的工地，明装变压器周边树木能倒压变压器的工地，都应该在用电设施周边必须设置危险警示区域，距防护设施外边和距树木20 米范围内为危险区域，危险区域不许非专业人员进入。
2.继续检查白色预警期间各项措施的落实情况。
（六）暗挖工程
1.进入台风戒备状态，要求了解台风最新动态，妥善安置易受大风影响的设备物资。
2.立即停止隧道渣土吊装作业，检查渣斗摆放安置、天车锁死等措施是否落实。
3.检查隧道内用电情况，除必要的照明、排水和抢险用电外，其他电源必须全部切断，电箱箱门关闭上锁。
三、黄色预警
1.停止高空等户外作业，对建筑起重机械有可能发生的坠落区域作警戒标识；疏散转移有可能发生危险区域的人员；及时撤离处于危险地带的人员，确保转移至安全场所。
2.全区在建工地停止施工，关闭用电总闸。
3.与附近避难场所取得联系，采购必要生活用品，做好人员登记造册等疏散准备工作。
4.组织开展抗台风安全检查，对基坑、用电设备、塔吊、脚手架、起重机等开展检查，针对检查查处的安全隐患及时进行整改。对于危险区域要设立警示标志，安排人员对安全隐患区域定点值守。
5.黄色预警生效期间，每3 小时向监督机构报送工地排查及隐患整改情况。
6.停止隧道掘进作业，关键工序完成后立即封闭掌子面。
7.应急救援物资准备完成后，施工现场撤离作业工人。
8.排查隧道抽水及照明情况后，施工现场撤离管理人员。
四、橙色预警
1.全区在建工地立即停工，切断施工现场临时用电总闸。
2.听从政府部门通知，进行人员转移至避难场所。
3.关注建筑起重机械抗风状况，及时反馈情况。
4.密切关注工地安全状况，出现险情时启动抢险应急方案并及时向相关部门报告。
5.值班人员注意自身安全，预警生效期间，每1 小时向监督机构报送工地情况。
五、红色预警
1.密切关注工地安全状况，出现险情时启动抢险应急方案并及时向行政主管部门和监督机构报告。
2.值班人员注意自身安全，预警生效期间，每1 小时向监督机构报送工地情况。
第三章 暴雨防御指引
一、黄色预警
（一）脚手架和支模体系
1.停止所有高空施工作业，如排查隐患所需的，应采取合理、可靠的防护措施后方可作业。
2.脚手架基础加强牢固措施、增加连墙点可靠连接、外架搭设时应保证不超过作业面一步架，进行斜拉加固，保障脚手架安全。
3.下雨期间应检查素土地基、夯实地基是否发生沉降或坍塌，应保证现场基础的安全、可靠。检查脚手架四周的排水是否顺畅，若出现水流不畅的情况，可以开挖临时排水沟，避免积水。
4.检查高支模体系的稳定性，在工期进度能够保证的情况下，应避免在暴雨时有未完成搭设的支模体系。
5.按规定设监测点，观测支模体系及基础的变化，发现隐患及时采取有效措施，要预测和防范可能发生的坍塌及其对工地生产、生活设施和周围环境的影响，重点要做好防止大雨淹没、排水防涝工作。可能出现安全问题的，要及时撤离，防止造成人员伤亡。
6.做到基础平整、稳固、排水畅通、拉结有效，脚手板、安全网固定牢靠，确保脚手架和支模体系稳定，有坠落可能的物件应一律实行撤除和加以固定，采用大模板施工的工程，要有可靠的大模板稳固措施。
7.若大雨来临前可以完成混凝土浇筑，应尽量在大雨前完成施工，否则应避免雨中施工。雷雨天气和五级以上大风应停止架上作业。
8.附着升降脚手架的电器拖动系统在阴雨天气里极易返潮，发生短路从而导致整个电器系统瘫痪，无法保证升降脚手架的正常提升，为了避免此类事情发生，总包方应采取以下措施：输电线路应穿管，沿架体外排敷设，用尼龙带与钢丝网牢固绑扎；线管内的导线必须完好、无接头，否则容易发生短路的危险，并难以查找故障源，如无法避免一定要将接头位置用绝缘、防水胶带完全密封；每一个小控制箱和大控制器必须制作防护箱，防止雨水的进入。
（二）基坑
1.检查工程防雨防涝措施是否完备。检查排水设备的配备及排水设施的通畅情况，疏通排水渠道。并派人定期巡查并做好巡查记录。
2.通过委派专人巡查巡视结合第三方监测，判断深基坑（高边坡）、地下暗挖工程是否存在变形加剧、开裂等危险状况，并根据具体情况及时采取临时补救措施。
3.检查工程项目周边临边防护是否完整牢固、建筑材料的堆放是否稳固、建筑机械是否停放在安全的位置、人员是否处于安全地带。
（三）临时设施
1.暴雨黄色预警生效期间，施工单位应对施工现场的宿舍、厨房、办公室、仓库等临时设施进行全面的安全检查，处于危险地段的临时设施不得住人，应全部撤离，妥善安置。
2.施工围挡。建筑工地围墙内外不能依墙堆放建筑材料、建筑垃圾、建筑设备等，不能把围墙作为挡土墙、挡水墙。暴雨黄色预警生效期间，施工单位应对工地围墙，尤其是位于学校、集贸市场、城区人行道路边等人员密集地段的工地围墙要检查其稳固情况，对存在安全隐患的，要立即采取加固措施。如无法加固，应立即拆除或划定警示区域进行物理隔离。
（四）机械设备
1.进入暴雨防御状态，密切关注政府及有关部门发布的暴雨最新消息。
2.根据现场实际情况，随时准备停止塔式起重机、施工升降机和吊篮作业。
（五）用电
1.检查和绝缘测试工地临时用电动力和照明供电线路，对未按规范要求敷设线路固定不牢固的线路，老化破皮的线路及时断电和整改。
2.试验线路配置的漏电开关，及时断电和更换不合格漏电开关。
3.检查用电设备的防雨措施，拆除低洼处可能造成泡水的用电设施。
4.测试现场水泵的绝缘是否合格和PE 线是否连接可靠。
（六）暗挖工程
1.施工单位隧道内作业人员及管理人员全部撤离，电工排查隧道内抽水和应急照明正常后及时撤离。
2.检查是否做好停工准备及应急值守工作，检查隧道内应急物资储备情况，大功率水泵及填充沙袋是否满足应急需求。
3.检查恶劣天气人工或自动化监测工作情况，在保证人员设备安全的情况下，危大工程监测数据是否正常。
4.检查基坑井口挡水墙完整情况及排水沟是否通畅，保证地表汇水不会进入基坑隧道。
二、橙色预警
1.暂停高空、露天作业，关闭工地用电总闸。
2.停止塔式起重机一切吊装作业，将吊钩升至最高处，小车收至根部，切断电源，并对电箱做好防雨措施。
3.施工升降机的吊笼停放在最底层，各控制开关拨到零位，切断电源，锁好开关箱、吊笼门和地面防护围栏门，并对电箱做好防雨措施。
4.停用高处作业吊篮，并将吊篮平台降至地面，做好加固措施并切断电源，并对电箱做好防雨措施。
5.及时疏散、撤离危险区域人员。
6.检查在建工地的基坑、用电设备等设施设备，针对检查出的安全隐患督促及时整改，在危险区域设立警示标志。
7.每3 小时向质量安全监督部报送检查情况及工地安全状况。
三、红色预警
1.停止一切施工活动，关闭工地用电总闸。
2.做好工地安全管理，及时疏散、撤离危险区域人员
3.按规定向质量安全监督部报送工地安全状况
第四章 雷雨大风防御指引
一、雷雨大风黄色预警
1.停止高空等户外作业，对建筑起重机械有可能发生的坠落区域作警戒标识；疏散转移有可能发生危险区域的人员；及时撤离处于危险地带的人员，确保转移至安全场所。
2.雷雨大风黄色预警信号生效所在区域在建工地停止施工，关闭用电总闸。
3.组织开展防雷雨大风安全检查，对基坑、用电设备、塔吊、脚手架、起重机等开展检查，针对检查查处的安全隐患及时进行整改。对于危险区域要设立警示标志，安排人员对安全隐患区域定点值守。
5.黄色预警生效期间，每6小时或过程结束后（如过程不足6小时）向质量安全监督部报送工地排查及隐患整改情况。
6.停止隧道掘进作业，关键工序完成后立即封闭掌子面。
7.应急救援物资准备完成后，施工现场撤离作业工人。
8.排查隧道抽水及照明情况后，施工现场撤离管理人员。
二、雷雨大风橙色预警
1.雷雨大风橙色预警信号生效所在区域在建工立即停工，切断施工现场临时用电总闸。
2.听从政府部门通知，进行人员转移至避难场所。
3.关注建筑起重机械抗风状况，及时反馈情况。
4.密切关注工地安全状况，出现险情时启动抢险应急方案并及时向质量安全监督部报告。
5.值班人员注意自身安全，预警生效期间，每3 小时或过程结束后（如过程不足3 小时）向质量安全监督部报送工地情况。
三、红色预警
1.密切关注工地安全状况，出现险情时启动抢险应急方案并及时向质量安全监督部报告。
2.值班人员注意自身安全，预警生效期间，每3 小时或过程结束后（如过程不足3 小时）向质量安全监督部报送工地情况。
第五章 强季风防御指引
一、强季风蓝色预警
（一）脚手架和支模体系
1.脚手架
（1）强季风蓝色预警信号生效所在区域停止所有高空施工作业，如排查隐患所需的，应采取合理、可靠的防护措施后方可作业。
（2）拆除脚手架上方无关的构件、设施、宣传标语。
（3）视情况最少应将顶部4 步架的密目式安全网全部拆除，减小脚手架的挡风系数，在强季风结束后再进行恢复。
（4）脚手架基础加强牢固措施、增加连墙点可靠连接、外架搭设时应保证不超过作业面一步架。进行斜拉加固，保障脚手架安全。
（5）当主体脚手架搭设至操作层，而操作层未浇筑混凝土、相应的外架无法与主体结构连接的情况下，恰巧遇到强季风等特殊天气，应将脚手架与内支模架做临时连接加固，与支模架连接应不少于两跨。并拆除作业面以上外架安全网，以减小风压阻力，避免外架因风力较大被风吹落。
2.附着式脚手架
（1）检查连接螺栓松紧情况。
（2）检查构件焊接情况。
（3）检查悬挑端下沉情况。
（4）对架体内部进行安全巡查，检测各架体之间的连接状况，务必保证各连接可靠。
（5）清理所有架体上建筑垃圾。
（6）对各供电系统断电，并保证安装牢固，台风伴随大雨时，需对各供电系统采取必要的防雨水措施。
（7）检查卸料平台的构件连接牢固情况，三层导座安装牢固情况，确保防坠装置转动灵活,确保料台与架体之间密封严密。
（8）保证架体每个机位3 个导座及定位扣件均安装到位，若刚浇筑完混凝土而无法安装第3 个导座时，可采取将对架体顶部悬挑端采用钢管拉接措施，或采取拆除架体顶部三层防护网措施。
3.支模体系
（1）检查高支模体系的稳定性，现场应避免高支模的搭设。
（2）按规定设监测点，观测支模体系及基础的变化，发现隐患及时采取有效措施，要预测和防范可能发生的坍塌及其对工地生产、生活设施和周围环境的影响，重点要做好防止大雨淹没、排水防涝工作。可能出现安全问题的，要及时撤离，防止造成人员伤亡。
（3）做到基础平整、稳固、排水畅通、拉结有效，脚手板、安全网固定牢靠，确保脚手架和支模体系稳定，有坠落可能的物件应一律实行撤除和加以固定。
4.卸料平台
（1）停止所有吊装作业，如排查隐患所需的，应采取合理、可靠的防护措施后方可作业。
（2）如天气情况恶劣，现场所有的卸料平台应拆除放置到指定区域，同时封闭好外脚手架区域。
5.吊篮
（1）当工作处阵风风速大于8.3 米/秒或有台风经过时，应提前做好准备，必须把吊篮停放至地面，并用绳索把吊篮固定好。
（2）应做好防雷防水工作；特别是电器设备及线缆，应全面检查，是否破损绝缘层或漏电现象存在。
（3）每次下班前，应把提升机和电控箱做好防水措施，防止夜间雨水流入，导置无法正常使用或产生漏电事故。
（二）基坑
1.检查强季风蓝色预警信号发布后防风措施的落实情况，对存在隐患的责令专人负责，限期消除。
2.工程项目可能对周边人员密集场所产生较大影响的，联系通知当地政府部门对人员进行疏导。
（三）临时设施
1.对办公区、施工作业区、工人宿舍区、出入通道、仓库等临时设施做好修缮加固工作，检查加固钢丝绳是否固定张紧。
2.材料库房和露天材料堆场的材料要摆放整齐，易损物件应放入库房保管，用铁丝捆牢。
（四）机械设备
1.停止塔式起重机一切吊装作业，将吊钩升至最高处，小车收至根部，切断电源。
2.检查塔式起重机的独立塔身高度或悬臂塔身高度以及套架高度是否符合专版使用说明书或者专项技术文件的规定。
3.检查动臂俯仰变幅塔式起重机起重臂的仰角是否处于规定的范围。
4.检查塔式起重机的回转制动器是否处于松开状态，确保塔式起重机起重臂360°自由回转。
5.检查轨道式起重机的夹轨器是否处于锁紧导轨状态。锚杆是否处于锁住状态。
6.检查挡风板设置是否符合要求。
7.平台、走台上的杂物及其它易坠物品是否已经清除。
8.停用高处作业吊篮，并将吊篮平台降至地面，做好加固措施并切断电源。
9.施工升降机的吊笼停放在最底层，各控制开关拨到零位，切断电源，锁好开关箱、吊笼门和地面防护围栏门，做好防御台风加固措施。
10.流动式起重机的吊钩收起至最高位置，摘除索具，并将起重臂落下，起重机置于平整、开阔场地，禁止停放在边坡、基坑、桥梁边沿。
（五）用电
1.按照台风白色预警期间防御标准检查各项措施的落实情况。
2.对于外电压线路和明装变压器搭设了防护设施的工地，明装变压器周边树木能倒压变压器的工地，都应该在用电设施周边必须设置危险警示区域，距防护设施外边和距树木20 米范围内为危险区域，危险区域不许非专业人员进入。
（六）暗挖工程
1.要求了解强季风最新动态，妥善安置易受大风影响的设备物资。
2.立即停止隧道渣土吊装作业，检查渣斗摆放安置、天车锁死等措施是否落实。
3.检查隧道内用电情况，除必要的照明、排水和抢险用电外，其他电源必须全部切断，电箱箱门关闭上锁。
二、强季风黄色预警
1.强季风黄色预警信号生效所在区域停止高空等户外作业，对建筑起重机械有可能发生的坠落区域作警戒标识；疏散转移有可能发生危险区域的人员；及时撤离处于危险地带的人员，确保转移至安全场所。
2.强季风黄色预警信号生效所在区域在建工地停止施工，关闭用电总闸。
3.与附近避难场所取得联系，采购必要生活用品，做好人员登记造册等疏散准备工作。
4.组织开展防强季风安全检查，对基坑、用电设备、塔吊、脚手架、起重机等开展检查，针对检查查处的安全隐患及时进行整改。对于危险区域要设立警示标志，安排人员对安全隐患区域定点值守。
5.预警生效期间，每3 小时向质量安全监督部报送工地排查及隐患整改情况。
6.停止隧道掘进作业，关键工序完成后立即封闭掌子面。
7.应急救援物资准备完成后，施工现场撤离作业工人。
8.排查隧道照明情况后，施工现场撤离管理人员。
三、强季风橙色预警
1.强季风橙色预警信号生效所在区域在建工地立即停工，切断施工现场临时用电总闸。
2.听从政府部门通知，进行人员转移至避难场所。
3.关注建筑起重机械抗风状况，及时反馈情况。
4.密切关注工地安全状况，出现险情时启动抢险应急方案并及时向相关部门报告。
5.值班人员注意自身安全，预警生效期间，每3 小时向质量安全监督部报送工地情况。
四、强季风红色预警
1.密切关注工地安全状况，出现险情时启动抢险应急方案并及时向相关部门报告。
2.值班人员注意自身安全，预警生效期间，每1 小时向质量安全监督部报送工地情况。
第六章 雷电防御指引
1.雷电发生区域的在建工地停止户外易燃、易爆危险作业、高空户外作业。
2.加强工棚、脚手架、井架等设施和塔吊、龙门吊、升降机等机械、电器设备的安全防护。
3.妥善保管易受雷击的施工设备，断开电源和信号（数据）线，放到安全的地方。
4.人员远离大树、塔吊等可能发生危险的区域，远离电线杆、架空线路和变压器等高压电力设备。
第七章 应急响应解除
一、台风应急响应解除
台风警报解除后，各项目由建设单位牵头组织施工、监理等单位应联合组织对施工现场的安全隐患进行全面排查，评估台风暴雨对现场安全的影响。妥善采取安全防范措施，防范次生灾害，防止复工过程中发生事故。具体复工程序如下：
（一）开展隐患排查
由各项目建设单位牵头，各施工企业主要负责人亲自组织，各项目负责人、总监理工程师等主要安全管理人员，以及起重机械设备（塔吊、施工升降机、门式起重机等，下同）产权、安拆、检测单位技术（安全）负责人应共同参与，对在建工程进行全面细致地排查。排查重点为大型起重机械、脚手架、基坑（边坡）、暗挖工程、排水系统、工棚、围墙、临时用电以及安全防护设施等，尤其要全面检测大型起重机械的安全状况。发现隐患的，要立即整改，并经由具备资质的检测鉴定单位检测鉴定、出具合格报告，整改完成后要经项目负责人、总监理工程师签字确认，留档备查。
（二）履行复工程序
全区建筑工地，须在台风黄色预警信号解除，且经建设、施工、监理单位联合确认复工检查合格，并向监督机构报备后，方可复工。复工前，各建设、施工、监理等单位要针对台风暴雨的影响、隐患和复工复产工作中的注意事项及防范措施对员工开展一次复工安全培训，做到管理人员和所有员工专项培训全覆盖，未经培训不得复工上岗。
（三）检查重点内容
1.脚手架和支模体系
（1）台风、暴雨、雷雨大风、强季风过后，各施工队应对施工中脚手架、爬架、支模体系等进行排查，在排除存在的险情或隐患后，方可组织恢复生产。
（2）检查脚手架的架体是否稳定，落地脚手架的基础是否坚实可靠，有无沉降、塌陷等。并且在台风、雷雨大风、强季风过后对脚手架进行全数检查，确保连墙件、节点、安全网等满足要求后方可继续施工。对破损的安全网及时进行更换。
（3）响应解除后须严格落实复工前安全排查工作，全面排查爬架的安全隐患：
1）对控制设备进行检查，确保各电器配件之间的接头连接牢固。
2）对标准件（螺栓、构件、网片）进行检查，确保标准件连接可靠，没有松动现象，如果损坏立即更换。
3）对防坠器进行检查，确保防坠器连接可靠，没有松动现象。
4）对卸料平台进行检查，确保构件连接牢固，三层导座安装牢固，防坠装置转动灵活,料台与架体之间密封严密。
5）清理架体上因台风或暴雨产生的建筑垃圾。
（4）检查支模体系是否牢固可靠，立杆垂直度、沉降是否在规范要求内，支模体系顶部模板内有无破损、积水等，做好支模体系的防倾覆措施后，并通知各主体单位验收合格后方可进入下一道工序。
（5）检查卸料平台、吊篮的钢丝绳是否有断丝、扭曲变形等情况，固定卡扣，压环等是否出现松动。吊篮的电箱等是否出现线路短路等，经专业人员检查合格后，并由各单位联合验收合格后，方可重新投入使用。
（6）台风、暴雨过后，应检查现场作业环境，并重新组织现场特种作业人员（架子工，安拆工等）进行交底，确保教育到位。
2.基坑
（1）委派专人对深基坑（高边坡）、地下暗挖工程及周边环境进行巡查巡视，并要求第三方监测单位进场观测。根据数据及现场实际评估深基坑（高边坡）、地下暗挖工程的安全状况。
（2）当出现大面积雨水浸泡、变形数据超标及明显的变形开裂时，应当组织岩土工程专家对深基坑（高边坡）、地下暗挖工程进行安全评估，提出相应的处理方案。
3.临时设施
委派专人对临时设施进行全面检查，主要为有无受损，有无安全隐患，对发现的破损及安全隐患应及时整改。
4.机械设备
建筑起重机械未经历超出深圳市建筑起重机械计算风压限定的台风，可由使用单位组织相关单位对建筑起重机械进行台风后检查，并履行验收程序，检查验收合格方可恢复使用。台风后检查主要包含以下内容：
（1）关键零部件；
（2）基础、底架等；
（3）结构；
（4）电控系统；
（5）安全防护；
（6）抗风防滑装置；
（7）运转试验。
建筑起重机械经历了超出深圳市建筑起重机械计算风压限定的台风后，应由检验检测机构按GB/T 31052、DBJ／T 15-73等标准进行检验评定，检验评定合格出具相应检测报告，由使用单位组织相关单位履行验收程序后方可恢复使用。对主要结构件受损可修复的，应经原制造商维修后，由检测机构检测合格并出具检测报告方可按规定进行验收，验收合格后恢复使用。对主要结构件受损不可修复的，应按规定要求拆除。对存在严重安全隐患，无改造、维修价值，且满足整机报废条件的，产权单位应当依法履行报废义务，采取必要措施消除建筑起重机械的使用功能，并向原登记部门办理产权备案证明注销手续。
5.用电
（1）检查外电供电线路情况、检查明装变压器及周边情况，检查外电防护设施情况。合格方可拆除警示，若存在险情（如：电杆倾斜、电器电弧放电、外电防护设施结构受损和变形等），必须联系电力部门处理。
（2）对已经泡过水的施工临时用电线路和用电设施，线路重新架设、电箱和电机重新更换。
（3）重新按JGJ 用电检查表检查临电设施、按省安全统表的内容重新验收用电设施，合格方可送电。检查重点保障如下：配置的漏电开关是否动作灵敏；所有电箱PE 线进出齐全，接点牢固；线路绝缘测试合格，破皮老化现象，线路固定规范；用电设备绝缘测试合格，PE 线连接可靠；防雷接地、临电系统重复接地测试合格，接点牢固。
（4）加强水泵抽水用电的安全检查。
二、暴雨应急响应解除
暴雨天气应急响应解除后，施工现场应重点对深基坑、高边坡、地下暗挖工程、施工用电等进行详细检查，确认不存在安全隐患后方可复工，检查重点参照台风应急响应解除后的有关要求。
三、雷雨大风应急响应解除
参照防御台风相应级别应急响应解除后的有关要求执行。
四、强季风应急响应解除
参照防御台风相应级别应急响应解除后的有关要求执行。
五、雷电应急响应解除
组织防雷安全隐患排查，发现隐患及时整改。日常做好防雷、防静电设施检测检验。
